改革開(kāi)放,，當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象,。

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，掌舵領(lǐng)航,、力擔(dān)千鈞，在新的歷史關(guān)頭作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民以前所未有的力度開(kāi)辟事業(yè)發(fā)展新天地,。

這是具有劃時(shí)代意義的關(guān)鍵一招，更是一場(chǎng)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,。

改革潮涌,、驚濤拍岸，神州大地日新月異,，東方大國(guó)氣象萬(wàn)千,。

領(lǐng)航掌舵再揚(yáng)帆——“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”

綠意盎然的深圳前海石公園，鐫刻著“前?！倍值木奘杖恍涯?，宛如高揚(yáng)的風(fēng)帆。

2012年12月,，上任伊始,，習(xí)近平總書(shū)記首次赴地方考察，就前往改革開(kāi)放“得風(fēng)氣之先”的廣東,，第一站來(lái)到前海,。

當(dāng)年，開(kāi)山填海的炮聲猶如滾滾春雷,，震醒沉睡的深圳蛇口,，“春天的故事”拉開(kāi)序幕。

如今,，一片泥濘灘涂上崛起的新一輪改革開(kāi)放“橋頭堡”——深圳前海，與蛇口僅僅一山之隔,。

兩座地標(biāo),，兩次見(jiàn)證。踏上新征程,，新時(shí)代改革引領(lǐng)者胸有丘壑,、眼存山河，擘畫(huà)著中華民族的嶄新前景,。

正是在那次考察中,，習(xí)近平總書(shū)記撫今追昔，指明“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,，發(fā)出了新時(shí)代“改革不停頓,、開(kāi)放不止步”的動(dòng)員令。

清醒的判斷,、果敢的抉擇,，源自對(duì)時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握,。

彼時(shí)的中國(guó)，行至一個(gè)新的歷史關(guān)頭,，面臨一系列新的重大課題,。

審視國(guó)內(nèi)，歷經(jīng)數(shù)十年高速增長(zhǎng),，“成長(zhǎng)的煩惱”逐步浮出水面,，人民對(duì)美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題愈發(fā)凸顯,。

放眼全球,，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,，貿(mào)易保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭,，走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)面臨更多挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵時(shí)刻,，習(xí)近平總書(shū)記深刻把握我國(guó)發(fā)展新的歷史方位,、深邃洞察新的使命任務(wù)，將改革開(kāi)放偉大旗幟高高舉起：

回答“要不要改”的疑慮,，闡明“沒(méi)有改革開(kāi)放,，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天,。改革開(kāi)放中的矛盾只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決”,；

針對(duì)“往哪兒改”的困惑，指出“在方向問(wèn)題上,，我們頭腦必須十分清醒,，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,；

破解“怎么改”的難題,，強(qiáng)調(diào)“膽子要大、步子要穩(wěn)”,，“既勇于沖破思想觀念的障礙,，又勇于突破利益固化的藩籬”。

2013年11月,，全世界的目光聚焦中國(guó),，黨的十八屆三中全會(huì)在北京勝利召開(kāi)。

會(huì)議審議通過(guò)了習(xí)近平總書(shū)記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,，繪就全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,。

這份約兩萬(wàn)字的決定中，16個(gè)部分、60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面,，全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序,、主攻方向,、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表,、路線(xiàn)圖布局宏闊,、清晰醒目。

消息甫一披露,，外媒感嘆：“自中國(guó)1978年改革開(kāi)放之后,，中共第一次做出范圍如此之廣、內(nèi)容如此具體及有抱負(fù)的改革計(jì)劃,?！?/p>

1978年黨的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了第一次劃時(shí)代的改革,，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。

2013年黨的十八屆三中全會(huì),，推動(dòng)了又一次劃時(shí)代的改革,，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,。

以此為新起點(diǎn),，在習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下，氣勢(shì)如虹的全面深化改革揚(yáng)帆起航。

這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略擘畫(huà)——

2019年10月31日下午,，人民大會(huì)堂,，黨的十九屆四中全會(huì)勝利閉幕,。

錨定全面深化改革總目標(biāo),，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,，擘畫(huà)了新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和治理體系建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,。

小智治事，大智治制。

以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,，突出制度建設(shè)這條主線(xiàn),，正是全面深化改革的鮮明特點(diǎn),。

黨的十八屆四中全會(huì)提出了190項(xiàng)對(duì)依法治國(guó)具有重要意義的改革舉措,，全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定與全面深化改革的決定，形成了“姊妹篇”,；

黨的十九大報(bào)告提出158項(xiàng)改革舉措,，直探“深水區(qū)最深處”、直面“最難啃硬骨頭”,；

黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定和方案,，改革開(kāi)放以來(lái)最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革拉開(kāi)帷幕,；

黨的二十屆二中全會(huì)對(duì)繼續(xù)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署……

習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),，把全面深化改革納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，對(duì)全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì),，推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。

這是堅(jiān)毅篤行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——

2024年6月11日下午,，北京中南海,。

習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議,。

會(huì)上，總書(shū)記同大家一道審議了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》等多份改革方案,。

黨的十八大以來(lái)，像這樣的會(huì)議,，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了72次?？倳?shū)記認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿,，逐字逐句親筆修改。

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”,。

習(xí)近平總書(shū)記引用蘇軾《思治論》中的這句話(huà),，道出了新時(shí)代改革者的心聲：“向最難之處攻堅(jiān),，追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”,。

深知前路險(xiǎn)峻,，習(xí)近平總書(shū)記以“明知山有虎,、偏向虎山行”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，親自?huà)鞄浿醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組,、中央全面深化改革委員會(huì),，把關(guān)掌舵,、拍板決斷,，推動(dòng)全面深化改革向縱深挺進(jìn)。

出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì),、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)，考察安徽小崗村,、河北雄安新區(qū)……每逢重大節(jié)點(diǎn),，習(xí)近平總書(shū)記一次次奔赴改革地標(biāo)、開(kāi)放高地,，重溫改革歷程,、部署改革新舉,。

號(hào)召“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”，把集體學(xué)習(xí)課堂搬到中關(guān)村,，帶頭起立向“改革先鋒”鼓掌……每到關(guān)鍵時(shí)刻,，習(xí)近平總書(shū)記一次次宣示改革開(kāi)放決心、致敬改革開(kāi)放精神,，凝聚起氣吞山河,、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量。

這是勇于突破的非凡魄力——

2020年初,，受疫情影響,，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂。浙江寧波舟山港,、寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)……習(xí)近平總書(shū)記深入一線(xiàn)實(shí)地調(diào)研,。

“我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了,，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！?/p>

2020年4月,，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出,。

構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問(wèn)題,，但本質(zhì)上是改革問(wèn)題。掃除阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通的制度,、觀念和利益羈絆,，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出這一重大理論，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,，將發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,。

從提出“新常態(tài)”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，到闡釋新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,，再到提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力……習(xí)近平總書(shū)記把握改革脈搏,、洞察發(fā)展規(guī)律，提出一系列具有突破性,、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性的重大理論，中國(guó)發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰,。

在理論上創(chuàng)新,、在實(shí)踐中突破,，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民以排除萬(wàn)難、一往無(wú)前的魄力,，將全面深化改革進(jìn)行到底,。

征途越是壯闊、任務(wù)越是艱巨,，越需要思想的燈塔引航,。

習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平外交思想、習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平文化思想相繼確立，以原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn),、嚴(yán)密性科學(xué)體系,、標(biāo)志性思想觀點(diǎn)、引領(lǐng)性行動(dòng)價(jià)值,，標(biāo)注了中國(guó)共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的新高度,，為新時(shí)代偉大變革提供有力指引。

在領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化改革的偉大歷程中,，習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家,、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力,、敏銳判斷力,、理論創(chuàng)造力，不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展：

創(chuàng)造性提出全面深化改革的歷史定位和重大意義,，強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,；

創(chuàng)造性提出全面深化改革的正確道路，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度不能動(dòng)搖,，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路；

創(chuàng)造性提出全面深化改革的總目標(biāo),，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)改革都要朝著完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)聚焦發(fā)力；

創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向,，強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線(xiàn)圖,，深刻回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題；

創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,，形成改革開(kāi)放以來(lái)最豐富,、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,；

……

這些重要理論,，蘊(yùn)含著非凡的政治勇氣、深厚的人民情懷,、深邃的歷史眼光,、科學(xué)的辯證思維，既是改革實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，也是改革理論的重大創(chuàng)新,，把中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論和改革實(shí)踐推向新的廣度和深度。

縱橫正有凌云筆——“改革有破有立,，得其法則事半功倍”

泉城濟(jì)南,，南郊賓館草木蓊郁。2024年5月23日,，一場(chǎng)關(guān)于改革的企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)在這里召開(kāi),。

正值黨的二十屆三中全會(huì)將要召開(kāi)、新征程上全面深化改革再起步之時(shí),，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上談起改革之“法”：“改革有破有立,，得其法則事半功倍”。

人們清晰記得,，早在2012年12月底,，向世界宣示“將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”后不到一個(gè)月，習(xí)近平總書(shū)記就在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)鮮明指出：“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),，必須堅(jiān)持正確的方法論”,。

思路決定出路，方法關(guān)乎成效,。

在波瀾壯闊的全面深化改革偉大實(shí)踐中,，習(xí)近平總書(shū)記深刻把握改革規(guī)律，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法解決實(shí)際問(wèn)題,，引領(lǐng)全面深化改革不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利,。

著眼“一盤(pán)棋”,，堅(jiān)持系統(tǒng)集成，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性——

2021年3月5日下午,，正值驚蟄，萬(wàn)物萌發(fā),。全國(guó)兩會(huì)期間,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到他所在的內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。

“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，這里要加一個(gè)‘沙’字,。”談到生態(tài)環(huán)境治理,，總書(shū)記鄭重指出,。

一個(gè)“沙”字，意味深長(zhǎng),。面對(duì)關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境治理,，必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)。

治理如此,，改革亦如此,。

《生態(tài)文明體制改革總體方案》架起生態(tài)文明體制“四梁八柱”，組建權(quán)責(zé)清晰的自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,，建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,、河湖長(zhǎng)制等制度……一系列生態(tài)文明體制改革加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,，準(zhǔn)確把握改革的相互關(guān)系和耦合作用，推動(dòng)中華大地天更藍(lán),、地更綠,、水更清。

全面深化改革,，新在全面,，難在深化。

全面,，意味著零敲碎打調(diào)整不行,，碎片化修補(bǔ)也不行，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”,；

深化，意味著蜻蜓點(diǎn)水不行,、浮于表面不行,，必須“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”。

建立適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,，黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)的深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案僅中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面就涉及80多個(gè)部門(mén),，解決了60多項(xiàng)長(zhǎng)期存在的部門(mén)職責(zé)交叉、關(guān)系不順事項(xiàng),，推動(dòng)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性,、整體性重構(gòu)；

圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),，國(guó)資國(guó)企改革不斷向縱深挺進(jìn),，改革綜合成效顯著提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,，國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮,；

著眼擔(dān)負(fù)起新的文化使命，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),，積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推動(dòng)中華文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩……

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各領(lǐng)域改革更加注重一體構(gòu)思,、統(tǒng)籌謀劃，更加注重改革配套,、串點(diǎn)成線(xiàn),，一系列改革“組合拳”集中推出，推動(dòng)在目標(biāo)取向上相互配合,、實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn),、改革成效上相得益彰。

牽牢“牛鼻子”,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，確保奔著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改——

2018年3月,，北京平安里西大街,。隨著紅綢飄下，一個(gè)具有創(chuàng)制意義的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu)——“中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”掛牌成立,。

幾天后,，貴州省人民政府原副省長(zhǎng)王曉光落馬。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)措辭中,，以往的“接受組織審查”首次變更為“接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”,。

字詞之變背后，是反腐敗領(lǐng)域體制機(jī)制的重大變革,。

彼時(shí),，我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì),，但斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我國(guó)監(jiān)察體制機(jī)制與現(xiàn)實(shí)工作需求相比,，存在監(jiān)察范圍過(guò)窄,、反腐敗力量分散等不適應(yīng)問(wèn)題。

問(wèn)題所指,，改革所向,。

2016年1月，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì),，習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“要整合監(jiān)察力量,，健全國(guó)家監(jiān)察組織架構(gòu)”。

經(jīng)過(guò)地方試點(diǎn),，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)整合監(jiān)察部,、國(guó)家預(yù)防腐敗局、最高檢查處貪污賄賂等相關(guān)職責(zé),，成為黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

改革由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,，又在不斷解決問(wèn)題中深化,。全面深化改革，本質(zhì)上就是一個(gè)不斷解決問(wèn)題的過(guò)程,。

劍指“和平積弊”,，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革將能打勝仗作為改革的邏輯起點(diǎn)和核心指向，人民軍隊(duì)體制一新,、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新、面貌一新,；

拒絕以“帽”取人,，深化項(xiàng)目評(píng)審,、人才評(píng)價(jià),、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，讓各方面人才各得其所,、盡展其長(zhǎng),；

應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”難題，提出農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革思路,，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，改革的春風(fēng)再次吹綠希望的田野……

守護(hù)“國(guó)之本”，堅(jiān)持法治思維,，推動(dòng)全面深化改革在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

“通過(guò),！”

2014年10月23日，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)后第二年，莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂再次見(jiàn)證歷史性時(shí)刻,。

如潮的掌聲中,，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

第一次專(zhuān)門(mén)研究法治建設(shè)的中央全會(huì),、第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定,，由此定格在黨的光輝歷史上。

“黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),，落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，需要從法治上提供可靠保障,?！绷?xí)近平總書(shū)記的一番話(huà)，道出兩次全會(huì)接續(xù)聚焦改革和法治兩大主題的深意,。

改革,，意味著除舊與布新；法治,，意味著秩序與穩(wěn)定,。如何處理改革與法治的關(guān)系，是衡量國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,。

習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“在整個(gè)改革過(guò)程中,，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！?/p>

全國(guó)人大常委會(huì)多次授權(quán)國(guó)務(wù)院積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),，海南自由貿(mào)易港法以法治護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)，將外商投資管理改革成果以法律形式固定下來(lái)……

舟楫相配,，得水而行,。在習(xí)近平總書(shū)記引領(lǐng)推動(dòng)下，全面深化改革與全面依法治國(guó)齊頭并進(jìn),，二者如鳥(niǎo)之兩翼,、車(chē)之兩輪，法治體系在深化改革中不斷健全,，改革步伐在法治保障下更加堅(jiān)實(shí),。

走好“開(kāi)放路”，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,，始終將擴(kuò)大開(kāi)放作為深化改革的重要?jiǎng)恿Α?/p>

南海之濱,，椰風(fēng)陣陣,，浪激潮涌，千帆競(jìng)發(fā),。

“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),，分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系?！?018年4月,，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣布,。

而立之年的海南,，由此成為“寓改革于開(kāi)放之中”的新標(biāo)桿。

開(kāi)放與改革從來(lái)都是相伴而生,、相互促進(jìn),。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“以開(kāi)放促改革,、促發(fā)展,，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,，封閉必然落后”,。

大開(kāi)放倒逼大改革，大改革促進(jìn)大發(fā)展,。

全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在開(kāi)放“紅利”持續(xù)滋養(yǎng)下,，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯上升,；

進(jìn)博會(huì),、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì),、消博會(huì)等經(jīng)貿(mào)盛會(huì)喜迎四海賓朋,，“窗口效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”持續(xù)迸發(fā)；

廣東深圳,、上海浦東新區(qū)等改革開(kāi)放前沿陣地不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,，以高水平開(kāi)放育新機(jī),、增優(yōu)勢(shì),；

……

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下，我國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，為中國(guó)打開(kāi)更大發(fā)展空間，為世界提供全新發(fā)展機(jī)遇,。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，既保持定力，守正不動(dòng)搖,，又大膽探索,，創(chuàng)新不停步；

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，確保方向一定要準(zhǔn),，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤,；

堅(jiān)持講求實(shí)效,，以雷厲風(fēng)行、見(jiàn)底見(jiàn)效的態(tài)度解決改革中的問(wèn)題,；

堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,，有效激發(fā)地方和基層、企業(yè)改革動(dòng)力……

習(xí)近平總書(shū)記既部署“過(guò)河”的任務(wù),，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問(wèn)題,，推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)思想理論的深刻變革、改革組織方式的深刻變革,、國(guó)家制度和治理體系的深刻變革,、人民廣泛參與的深刻變革，開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的新局面,。

無(wú)邊光景一時(shí)新——“我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次,、根本性的,，取得的成就是歷史性、革命性,、開(kāi)創(chuàng)性的”

2023年4月21日,，北京中南海。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議,。

會(huì)議全面回顧了黨的十八大以來(lái)全面深化改革歷史進(jìn)程,，力透紙背的總結(jié)令人心潮澎湃：

“黨的十八大以來(lái)，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險(xiǎn)灘,，敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,，以前所未有的力度打開(kāi)了嶄新局面,。新時(shí)代10年，我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次,、根本性的，取得的成就是歷史性,、革命性,、開(kāi)創(chuàng)性的?！?/p>

山河為證,，歲月為名。

放眼全世界,，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi),、自我革命，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,，能在改革進(jìn)程中取得這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),。

一路風(fēng)雷激蕩，一路凱歌嘹亮,。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民將全面深化改革作為應(yīng)對(duì)變局,、開(kāi)拓新局的重要抓手，在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開(kāi)新局,、從優(yōu)勢(shì)中積勝勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大生機(jī)活力。

改革潮涌,，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能——

產(chǎn)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)均超30%,！剛出爐的新能源汽車(chē)2024年前5月成績(jī)單,，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)在這一新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),。

“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路”。早在2014年,，習(xí)近平總書(shū)記就把握歷史大勢(shì),、作出深刻論斷。

面對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步之初面臨的實(shí)際困難,，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境“放水養(yǎng)魚(yú)”,，取消外資股比限制倒逼競(jìng)爭(zhēng)……一系列改革舉措不斷打開(kāi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)新局面,。我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年全球第一,，成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。

歷史前進(jìn)的邏輯,，就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，讓中華民族一路走向復(fù)興。當(dāng)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,、內(nèi)部壓力挑戰(zhàn)重重,，如何進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力,？

習(xí)近平總書(shū)記精辟闡明改革與發(fā)展的辯證關(guān)系：“緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，緊盯解決突出問(wèn)題，提高改革的戰(zhàn)略性,、前瞻性,、針對(duì)性，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動(dòng),。”

改革“一子落”,，發(fā)展“滿(mǎn)盤(pán)活”,。

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效激發(fā)市場(chǎng)活力,。截至2023年底,，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.84億戶(hù),，其中民營(yíng)企業(yè)超5300萬(wàn)戶(hù)，分別比2012年增長(zhǎng)了2.3倍和3.9倍,。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。2023年,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.3萬(wàn)億元,，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)2.64%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平,。

堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,，充分釋放發(fā)展?jié)摿ΑＥc29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定,，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，連續(xù)7年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,，吸引外資和對(duì)外投資均居世界前列,。

改革潮涌，人民群眾擁有更多獲得感,、幸福感,、安全感——

“得糖尿病頭幾年，每到年底,，醫(yī)保賬戶(hù)就沒(méi)錢(qián)了?，F(xiàn)在到年底，賬戶(hù)里還能剩下不少錢(qián)呢,?！贝蜷_(kāi)“閩政通”，福建省三明市沙縣區(qū)中學(xué)教師翁華醫(yī)保賬戶(hù)里還有不少余額,。

2021年3月23日上午,，翁華在醫(yī)院門(mén)診大廳遇到了正在考察的習(xí)近平總書(shū)記?？倳?shū)記親切詢(xún)問(wèn)了他的病情,，并囑咐他注意健康，保重身體,。

從“入不敷出”到“年年有余”,，醫(yī)保賬戶(hù)的變化，源于持續(xù)深化的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。

從健全基本醫(yī)療保障制度到完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，一系列改革舉措劍指看病難、看病貴。截至2023年底,，全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)約13.34億人,，已開(kāi)展的九批國(guó)家藥品集采中選藥品平均降價(jià)超過(guò)50%。

改革千頭萬(wàn)緒,，歸根到底就是一個(gè)“人”字,。

習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出，“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,，我們就要重視什么,、關(guān)注什么,，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”,。

收入分配制度改革持續(xù)深化，建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會(huì)保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系，戶(hù)籍制度改革打破橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的戶(hù)籍二元化壁壘,，個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人,，編纂新中國(guó)第一部以法典命名的法律民法典，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，探索城市垃圾分類(lèi)……

十多年闖關(guān)奪隘,，2000多個(gè)改革方案涉及衣、食,、住,、行等各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,。沉甸甸的成績(jī)單，記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐,，生動(dòng)詮釋“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”,。

改革潮涌，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能——

沿著草廠四條胡同走向深處,，叩開(kāi)一扇深紅色木質(zhì)大門(mén),，就來(lái)到了北京市東城區(qū)的“小院議事廳”。

小到院子里的晾衣空間如何設(shè)置，大到“煤改電”,、廁所改造,，只要是關(guān)系街坊鄰居生活的，大家都來(lái)到“小院議事廳”,，充分溝通,，集思廣益。

2019年春節(jié)前夕,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里同正在議事的居民親切交談：“設(shè)立‘小院議事廳’,，‘居民的事居民議，居民的事居民定’,，有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識(shí),，提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,?！?/p>

民事民提、民事民議,、民事民決,、民事民辦、民事民評(píng),?！盁熁鹕钐帯钡幕鶎用裰鳎墙∪步ü仓喂蚕淼纳鐣?huì)治理制度的生動(dòng)寫(xiě)照,。

立治有體,，施治有序。

黨的十八大以來(lái),，全面深化改革突出制度建設(shè)這條主線(xiàn),，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系。

經(jīng)濟(jì)體制改革牢牢抓住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題,，全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,；

民主法治改革邁出重大步伐,，發(fā)展全過(guò)程人民民主，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化,，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善；

文化體制改革深入推進(jìn),，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，不斷鑄就中華文化新輝煌,；

民生保障制度基礎(chǔ)不斷鞏固，持續(xù)推進(jìn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展,；

生態(tài)文明制度體系基本建立,，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲，綠色發(fā)展成為美麗中國(guó)建設(shè)的鮮明底色,；

黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,，黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨體系日益健全,，黨的執(zhí)政根基不斷鞏固,；

國(guó)防和軍隊(duì)改革開(kāi)創(chuàng)新局面，重塑重構(gòu)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,、現(xiàn)代軍事力量體系,、軍事政策制度，為強(qiáng)軍事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力,；

健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)外工作頂層設(shè)計(jì)，對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交作出戰(zhàn)略謀劃,，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體……

一項(xiàng)項(xiàng)前所未有的改革舉措，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。

惟改革者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟改革創(chuàng)新者勝。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，及時(shí)作出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子部署,，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)韌性與潛力,，我們穩(wěn)住了,；

面對(duì)突如其來(lái)的世紀(jì)疫情，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)一指揮,、全面部署、立體防控,，我們頂住了,；

面對(duì)消除絕對(duì)貧困的世界難題，盡銳出戰(zhàn),、攻堅(jiān)克難,，打贏人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì),，我們勝利了,！

新時(shí)代新征程，我們堅(jiān)定不移全面深化改革,，善于運(yùn)用制度力量有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，中國(guó)式現(xiàn)代化展現(xiàn)出更加光明的前景,。

夏日,，山東日照港。一字排開(kāi)的萬(wàn)噸貨輪,，展現(xiàn)出港通四海的宏大氣魄,。

“最年輕”的5億噸級(jí)港口、全球首個(gè)順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭,、年貨物吞吐量居世界第七位……正是改革開(kāi)放的偉大力量,，讓這座港口從寂寂無(wú)名到挺立潮頭。

習(xí)近平總書(shū)記感慨系之：“從中,，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念,，中國(guó)的改革開(kāi)放之路一定可以成功?！?/p>

憑海臨風(fēng),，海天壯闊。

聽(tīng),，新時(shí)代改革開(kāi)放大潮滂滂,，從歷史深處奔涌而來(lái),，向著民族復(fù)興澎湃而去……