今年以來,，中央企業(yè)按下改革“快進(jìn)鍵”,、跑出改革“加速度”。船到中流浪更急,，深水行舟不松篙,。當(dāng)下,，國企改革三年行動進(jìn)入全面攻堅(jiān)期。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍,，中央企業(yè)正以奮進(jìn)的姿態(tài),，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,，向改革要活力,，向改革要動力。

“活”機(jī)制：從打破“老三鐵”到實(shí)現(xiàn)“新三能”

在中國化學(xué)工程集團(tuán)旗下天辰公司工作了39年的楊克儉,，今年又收獲了一筆獎勵,。

作為首席技術(shù)研發(fā)官，楊克儉為企業(yè)貢獻(xiàn)了不少科研成果,，僅在己內(nèi)酰胺項(xiàng)目上就帶來了超200億元的營收,，高端尼龍材料己二腈的生產(chǎn)，更一舉突破了“卡脖子”技術(shù),。

強(qiáng)化正向激勵,，他不是唯一的受益者。

“早些年,，研發(fā)人員收入低，不少人跳槽走了,。”楊克儉說,，近兩年公司建立市場化薪酬激勵機(jī)制，提高了關(guān)鍵崗位人員待遇,，人才流失,、制約活力的“病根”相繼被拔掉。

國企改革,，重在釋放活力,、提高效率。不少央企豐富改革“工具包”,，完善市場化薪酬分配機(jī)制,，靈活開展中長期激勵。

在三項(xiàng)制度改革中,，打破“鐵交椅,、鐵飯碗、鐵工資”的“老三鐵”,，建立“管理人員能上能下,、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“新三能”,。

“十年前公司是行業(yè)前三,，現(xiàn)在掉到第58名了,。”一位在央企下屬企業(yè)總經(jīng)理崗位上任職8年的干部，前陣子在職業(yè)經(jīng)理人競聘中落選了,。對此,，他表示理解——“不改不行了，就是選掉了我也支持,。”

這種情況在央企已不罕見,。中糧集團(tuán)2020年以來對100余名管理人員進(jìn)行末等調(diào)整和不勝任退出；中國一重累計(jì)調(diào)整不適應(yīng)改革發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部98人……各央企立下“軍令狀”,，砸掉“鐵飯碗”,，不合適的人正在加速“下車”。

有下就有上,。去年,，寧生龍等8名年輕員工通過競聘，走上了鞍鋼集團(tuán)朝陽鋼鐵有限公司廠長助理的崗位,。“如果不是改革打破了限制,，我不可能從一線的工區(qū)長走上廠領(lǐng)導(dǎo)的崗位。”寧生龍感慨,。

國企改革,，關(guān)鍵要“活”機(jī)制。機(jī)制活了,，人的潛能釋放出來了,，企業(yè)才更有競爭力，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

站在國企改革三年行動過半的節(jié)點(diǎn)上,，中央企業(yè)正持續(xù)刀刃向內(nèi)，創(chuàng)新機(jī)制,，讓“人”在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大價(jià)值,。

“優(yōu)”布局：瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

0.56秒內(nèi)，重2100噸的水輪機(jī)組轉(zhuǎn)子劃過一周,，約150度電能隨之產(chǎn)生,。在金沙江白鶴灘水電站，東方電氣集團(tuán)自主研制的“百萬機(jī)組”,，領(lǐng)跑全球,。

啃下這塊重大裝備國產(chǎn)化的“硬骨頭”，離不開改革——面對前幾年的巨虧,，東方電氣果斷退出19家虧損,、低效企業(yè)；收縮傳統(tǒng)業(yè)務(wù),，將資源向風(fēng)電,、氫能等新產(chǎn)業(yè)配置,。

收攏五指，方能成拳,。“把精力向核心產(chǎn)能聚焦,。”東方電氣集團(tuán)副總經(jīng)理張繼烈說，企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧脫困,，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，路越走越寬。

優(yōu)化布局,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，國有資本運(yùn)營公司大有可為。中國國新已與近90戶央企在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作,，初步構(gòu)建起一個國有資本跨企流動,、形態(tài)轉(zhuǎn)換、提高效率的平臺,。

優(yōu)化布局,，要加速重組和專業(yè)化整合，形成資源合力,。

前不久,，《財(cái)富》雜志公布最新一期世界500強(qiáng)排行榜，中糧集團(tuán)排名再創(chuàng)新高,，并首次領(lǐng)跑全球各大糧商,。這背后，凝聚著中糧做大主業(yè)的不懈努力：農(nóng)糧主業(yè)五年累計(jì)投資超320億元,，將全球糧食供應(yīng)鏈系統(tǒng)與國內(nèi)物流、加工,、分銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)對接……

今年5月,，一家新央企掛牌成立——中國中化。這家資產(chǎn)過萬億元,、員工數(shù)超20萬的巨頭,，由中化集團(tuán)、中國化工集團(tuán)兩家央企重組而來,。在此之前,，兩家企業(yè)已在農(nóng)業(yè)板塊資產(chǎn)整合上“先行一步”，組建先正達(dá)集團(tuán),，為打好種業(yè)“翻身仗”夯實(shí)了基礎(chǔ),。

組建新央企中國電氣裝備，鞍鋼“牽手”本鋼,，普天并入電科,，油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾……“十四五”開局之年,，央企重組整合步伐加快，國有資本在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力,、影響力進(jìn)一步提升,。

進(jìn)入新發(fā)展階段，央企改革面臨新任務(wù),，國資布局的調(diào)整優(yōu)化更需靶向發(fā)力,。

只有堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，才能更好適應(yīng)推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,。

“創(chuàng)”科技：促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。“國之重器”如何扛起“國之重任”？中央企業(yè)集中優(yōu)勢資源,，以制度創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新,。

蔚藍(lán)的海面，水天一色,。“如今海上油田流出的不僅是石油,，更是寶貴的數(shù)據(jù)資源。”中海油研究總院深水智能化設(shè)計(jì)協(xié)作平臺項(xiàng)目經(jīng)理付殿福說,。

作為該院今年成功“揭榜掛帥”的項(xiàng)目長之一,，他負(fù)責(zé)的智能化設(shè)計(jì)平臺，將首次實(shí)現(xiàn)我國海上油氣田開發(fā)方案的智能設(shè)計(jì)與自動化數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn),。

“有合理的激勵機(jī)制做保障,，大家干事勁頭足，項(xiàng)目長的管理權(quán)也充分發(fā)揮,，可以心無旁騖搞創(chuàng)新,。”付殿福說。

揭榜掛帥,、人才特區(qū),、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)……央企聚焦原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端人才短缺等問題,，紛紛打出“組合拳”,。

中國聯(lián)通廣開大門，以“不限崗位,、不限來源,、不限薪酬”為原則，加大高精尖人才引進(jìn)力度。

采取年薪制,、協(xié)議工資,、項(xiàng)目工資等靈活方式，國家電投構(gòu)建“薪酬特區(qū)”,，今年上半年引進(jìn)“高精尖缺”人才21人,，一人一策確定薪酬水平；中核集團(tuán)已累計(jì)實(shí)施各類中長期激勵計(jì)劃57個……

激活“科技人員”這個關(guān)鍵變量的同時(shí),，各央企也謀求制度創(chuàng)新,，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

今年5月,，中國電科網(wǎng)絡(luò)通信研究院北京研發(fā)中心負(fù)責(zé)人宋瑞良的團(tuán)隊(duì),，在國內(nèi)首批實(shí)現(xiàn)了面向6G移動通信應(yīng)用的新技術(shù)——太赫茲RTO輻射源1THz頻率突破。

“除了團(tuán)隊(duì)的努力,，更重要的是體制改革,。”宋瑞良說，體制改革好比搭建一個“電商平臺”,，把創(chuàng)新成果提供給研究院相關(guān)單位,，實(shí)現(xiàn)共享與轉(zhuǎn)化，大大減少對接障礙,，大幅提高轉(zhuǎn)化效率,。

加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，混改成為探索新路徑,。

去年,，中車智行公司副總經(jīng)理兼總工程師肖磊做了一個重大決定，拿出“真金白銀”參與公司混改,。

為了讓自主研發(fā)的“黑科技”智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)提高產(chǎn)業(yè)化效率,，中車株洲電力機(jī)車研究所把智軌所在的中車智行列為混改試點(diǎn)。

如今,，肖磊及其團(tuán)隊(duì),，已經(jīng)以股權(quán)激勵的形式分享了公司成長的紅利。

“讓得到和得不到激勵的人都有感覺,，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力,。”中車株洲所董事長李東林說,。智軌項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年新簽訂單和銷售收入將分別增長超20%和76%。

既支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,，又鼓勵國有資本投資入股民營企業(yè),，這是堅(jiān)持“兩個毫不動搖”在國企改革中的具體體現(xiàn)，也是激發(fā)國企創(chuàng)新活力的重要一招,。

“強(qiáng)”黨建：固根鑄魂 激發(fā)改革之力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

國資央企將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革發(fā)展工作始終,，紅色基因底色愈鮮明,，紅色引擎作用更強(qiáng)勁——

“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之,；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,，也必須一以貫之。”

全面落實(shí)“兩個一以貫之”,，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。目前全部央企已把黨建工作要求寫入公司章程,，集團(tuán)層面100%制定了黨委(黨組)討論前置事項(xiàng)清單,。

塔克拉瑪干沙漠腹地，中國交建承建的新疆烏尉公路包PPP項(xiàng)目將穿越這片“死亡之海”,。施工難度之大,，技術(shù)要求之高，超乎想象,。

“業(yè)務(wù)拓展到哪里,，黨的工作就開展到哪里。”項(xiàng)目黨工委書記劉洪波說,，關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著,，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著，黨旗始終高高飄揚(yáng)在施工一線,。

截至2020年底,，全國有國有企業(yè)黨組織16.6萬多個，黨員1120多萬名,。廣大黨員在破解改革難題上打頭陣,，在重大工程建設(shè)中挑重?fù)?dān)，在生產(chǎn)經(jīng)營一線創(chuàng)佳績……

當(dāng)前,，國企改革步入“深水區(qū)”,，改革仍存在不平衡、不到位的情況,，部分改革難點(diǎn)仍需攻堅(jiān)發(fā)力,，改革“含金量”需要進(jìn)一步提高……

“要立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺把國資央企工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。”國資委黨委書記,、主任郝鵬表示,，努力推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè),，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。