9月29日,，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署,。國資委黨委書記、主任郝鵬出席會議并講話,，強調(diào)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，按照全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議要求，切實把國企改革三年行動抓到位見實效,，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制,、推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整、提高國有企業(yè)活力和效率等方面取得明顯成效,，切實增強國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力、控制力,、影響力,、抗風險能力。國資委黨委委員,、副主任翁杰明主持會議,。國資委黨委委員和副部長級干部出席會議。

會議指出,，黨的十八大以來,，習近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作，多次做出重要指示批示,，特別是在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話,，深刻闡明了關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，為推進國資國企工作指明了方向,，提供了根本遵循,。國資委和中央企業(yè)認真學習領會、堅決貫徹落實,，開拓進取,、奮力攻堅，扎實推動國企改革“1+N”政策落實落地,，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展，取得了一系列重要成果,。中央企業(yè)首次實現(xiàn)了功能界定分類,，全面完成了公司制改制，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設取得了實質(zhì)性重大突破,，市場化經(jīng)營機制加快轉換,，混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進,，國有資本投資、運營公司試點蹚出新路,，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題取得了歷史性突破,，重組整合、結構調(diào)整取得重大進展,，改革試點和專項工程出新出彩,，黨的領導和黨的建設得到全面加強。通過深化改革,、加快發(fā)展,，中央企業(yè)作為獨立市場主體與市場經(jīng)濟深入融合，規(guī)模實力顯著增強,，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,運行質(zhì)量明顯改善,，科技創(chuàng)新成果豐富，社會貢獻更加突出,，特別是在抗擊新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考中,，聞令而動、勇挑重擔,，在應急保供,、醫(yī)療支援、復工復產(chǎn),、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用,。

會議強調(diào)，國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,，也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化,。中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，堅持問題導向,、目標導向,、結果導向，突出抓好改革重點任務,，以更堅強的決心,、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,，在實施國企改革三年行動中作表率,。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向,、管大局,、保落實，結合不同層級,、不同類型企業(yè)實際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,，厘清各治理主體權責邊界,；董事會要定戰(zhàn)略、作決策,、防風險,，全面依法落實董事會各項法定權利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營,、抓落實,、強管理，全面建立董事會向經(jīng)理層授權的管理制度,，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用,。開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動，推進管理流程再造,，優(yōu)化資源配置,。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整。圍繞服務國家戰(zhàn)略,，聚焦主業(yè)主責發(fā)展實體經(jīng)濟,，更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領帶動作用,，支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,，推動國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中,。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入,，完善協(xié)同創(chuàng)新體系,，在關鍵核心技術攻關、科研成果轉化應用等方面有更大作為,。鞏固“壓減”工作成果,，加快剝離非主營業(yè)務和低效無效資產(chǎn)，深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作,。2020年,，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會化管理主體工作,，確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官,。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,，堅持“三因三宜三不”原則,，積極穩(wěn)妥，務求改革實效,。重點推進國有資本投資,、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,，合理設計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權結構,。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控，推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制,。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,，堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制,。強化國有企業(yè)市場主體地位,，切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營自主權。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),，按照市場化選聘、契約化管理,、差異化薪酬,、市場化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度,。全面推進用工市場化,，完善市場化薪酬分配機制，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜,。靈活開展多種方式的中長期激勵,，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤分享機制,、骨干員工跟投機制,，實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式,。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。國資委將進一步深化職能轉變，更加注重基于出資關系,，更加注重國有資本整體功能,，更加注重事中事后、分層分類,，更加注重提高質(zhì)量效益,，把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作,、提高資本回報,、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對不同功能定位,、行業(yè)領域,、發(fā)展階段的企業(yè)，實行差異化的分類考核,、分類監(jiān)管,、分類授權放權。充分發(fā)揮國有資本投資,、運營公司在授權經(jīng)營,、結構調(diào)整、資本運營,、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務實體經(jīng)濟等方面功能作用,。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程,。充分發(fā)揮專項工程的示范引領和突破帶動作用,，扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的,，納入有關試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板,、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領導和黨的建設,。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把提高企業(yè)效益,、增強企業(yè)競爭力,、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導,。大力弘揚企業(yè)家精神,，對企業(yè)家高度信任、充分授權,，對敢于負責,、勇于擔當、善于作為,、實績突出的企業(yè)領導人員,，給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,，切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

會議強調(diào)，各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實施國企改革三年行動作為重大政治責任,，加強組織領導,，加大工作力度，健全工作機制，企業(yè)主要負責同志要作為第一責任人,，親自抓,、帶頭干，做到重點任務親自部署,、重大方案親自把關,、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查,；集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級壓實責任,、傳導壓力,，做到一級抓一級、層層抓落實,，確保上下貫通,、“一竿子扎到底”；要結合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,，確?？珊饬俊⒖煽己?、可檢驗,；要切實加強督查考核，將重點改革任務完成情況作為硬指標,，倒排工期,，動態(tài)跟蹤，對明確要求今年或2021年,、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務,，要全力攻關，確保如期完成,；要著力做好宣傳引導,，回應各方關切，講好改革故事,、樹立先進典型,、營造良好環(huán)境，促進改革深入推進,。

國資委副秘書長,，駐委紀檢監(jiān)察組，各廳局,、事業(yè)單位負責同志在主會場,，各中央企業(yè)領導班子成員、外部董事、集團總部改革責任部門負責同志在企業(yè)分會場參加會議,。