圍繞中央企業(yè)管理提升活動(dòng),，國(guó)資委啟動(dòng)了中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,，要求用兩年的時(shí)間，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系,。國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,，國(guó)資委主任王勇和國(guó)資委副主任孟建民分別作了重要批示。4月25日,，國(guó)資委在京召開中央企業(yè)內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會(huì)議,，財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)沈瑩作了布置動(dòng)員講話。

　　王勇在批示中指出：強(qiáng)化內(nèi)部控制是推動(dòng)企業(yè)管理變革,，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本,、提升效率、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑,，是確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施,。推動(dòng)中央企業(yè)全面啟動(dòng)內(nèi)部控制體系建設(shè)是國(guó)資委的一項(xiàng)重要工作安排，是中央企業(yè)管理提升活動(dòng)的重要內(nèi)容,。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量,，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)與實(shí)施工作中發(fā)揮表率作用，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難,，加快構(gòu)建規(guī)范有序,、覆蓋全面的內(nèi)部控制體系；要切實(shí)把內(nèi)部控制的有效執(zhí)行放在首位,，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,，真正讓內(nèi)部控制成為扎根于企業(yè)的內(nèi)生機(jī)制，為中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),、實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn),！

　　孟建民在批示中指出：以財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為標(biāo)志，開啟了中國(guó)企業(yè)全面建設(shè)內(nèi)部控制體系的新時(shí)期。建設(shè)與實(shí)施內(nèi)部控制體系,，既是國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制要求,，也是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生需求。近年來(lái),，部分中央企業(yè)積極探索內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作，取得了明顯成效,，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。各中央企業(yè)要按照統(tǒng)一的工作部署，加強(qiáng)工作組織,，明確職責(zé)分工,，細(xì)化工作方案；要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，努力將先進(jìn)的內(nèi)控理論與公司現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)相結(jié)合,，將內(nèi)部控制工作與日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相融合；要突出重點(diǎn),，注重實(shí)效,，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定關(guān)鍵控制措施,，確保有效執(zhí)行,；要做好日常評(píng)價(jià)監(jiān)督，推動(dòng)內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn),。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系，為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu),、世界一流奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),！

　　沈瑩局長(zhǎng)在中央企業(yè)內(nèi)部控制布置培訓(xùn)會(huì)議上講到，強(qiáng)化內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的有效保障,，是推動(dòng)中央企業(yè)提升管理水平,、應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求落地的重要途徑和措施,。中央企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)展情況,，分類分步推進(jìn)實(shí)施：已經(jīng)建立起覆蓋全集團(tuán)內(nèi)部控制體系的企業(yè)，要抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn),；上市公司已實(shí)施,、但尚未實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全覆蓋的企業(yè)，要總結(jié)推廣上市公司經(jīng)驗(yàn),，并全面推動(dòng)全集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施,；其他尚未啟動(dòng)內(nèi)部控制體系建設(shè)的企業(yè)，要加快啟動(dòng)，對(duì)上市公司和非上市企業(yè)同步規(guī)劃,，分步實(shí)施,。中央企業(yè)要高度重視內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施工作，按照自上而下原則,，做好頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃,，注重部門協(xié)同與配合，充分考慮企業(yè)實(shí)際,，突出建設(shè)實(shí)施重點(diǎn),，切實(shí)抓好內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。同時(shí),，要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和日常監(jiān)督檢查,，促進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。

　　財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)歐陽(yáng)宗書到會(huì)講話,，認(rèn)為國(guó)資委選擇在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,，精心部署中央企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)工作，非常及時(shí),，意義深遠(yuǎn),。中央企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面先行先試，走在前列,，取得了顯著成績(jī),，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，樹立了很好的標(biāo)桿,。希望中央企業(yè)能夠充分發(fā)揮輻射帶頭作用,，為其他企業(yè)的內(nèi)控實(shí)踐提供更多的樣本參考和經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。

　　中國(guó)電信,、中國(guó)石油2家企業(yè)介紹了工作經(jīng)驗(yàn),。中國(guó)電信副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師吳安迪從內(nèi)部控制工作團(tuán)隊(duì)建設(shè),、制度設(shè)計(jì),、評(píng)價(jià)審計(jì)、IT支撐,、責(zé)任體系等多個(gè)方面,，介紹了中國(guó)電信內(nèi)部控制的主要實(shí)踐，指出內(nèi)部控制是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,，取得成效的關(guān)鍵要素包括：領(lǐng)導(dǎo)重視,、統(tǒng)一思想、精心組織,、人員到位,、加強(qiáng)培訓(xùn),、充足準(zhǔn)備和企業(yè)文化氛圍，并確保內(nèi)部控制責(zé)任合理分解,、共同承擔(dān),。中國(guó)石油股份公司財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春介紹了中國(guó)石油內(nèi)部控制的“三大經(jīng)驗(yàn)、六項(xiàng)工作,、四點(diǎn)體會(huì)”,，指出強(qiáng)化內(nèi)部控制工作能夠有效推動(dòng)企業(yè)管理變革，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,，即：從單一制度建設(shè)向綜合性的管理體系轉(zhuǎn)變,、從傳統(tǒng)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變、從職能管理向流程管理轉(zhuǎn)變,、從事后監(jiān)督向過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。周明春強(qiáng)調(diào),，中國(guó)石油的實(shí)踐證明,，內(nèi)部控制體系要真建、真用,、有用,、好用，要通過(guò)內(nèi)部控制體系的“建”和“用”,，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、發(fā)現(xiàn)價(jià)值。

　　會(huì)議還講解了即將印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》的起草背景,、重要內(nèi)容和工作要求,。中央企業(yè)分管內(nèi)部控制工作的負(fù)責(zé)人和內(nèi)部控制牽頭實(shí)施部門負(fù)責(zé)人近300人參加了會(huì)議。